Proyecto de ley republicano: cómo se unificó el Partido Republicano para aprobar su plan

Esa fue la el discurso de John Leganski, el director del piso mayoritario de 26 años de Kevin McCarthy, a las más de dos docenas de personal de liderazgo republicano reunidos alrededor de la larga mesa rectangular de conferencias en la parte posterior de la oficina del presidente Paul Ryan.

Ahí fue donde se apoderó de la idea de Leganski, dijeron varios ayudantes dentro de la reunión CNN. Cuando se trató de la introducción del marco tributario republicano, razonó Leganski, mantén a los miembros alejados de la prensa para limitar su capacidad de atacar la propuesta desde el primer momento. Tal vez lo más importante es encerrarlos en una sala de conferencias hasta que cada uno haya respondido a todas sus preguntas, y todas las preocupaciones principales se suavicen.

"Nunca se obtiene una segunda oportunidad de causar esa primera impresión", dijo un asistente republicano. "Y nuestra primera impresión en el cuidado de la salud fue que los republicanos destruyeron su propia factura el día que salió"

Alfredo Ortiz, presidente y CEO de la Red de Creadores de Empleos, dijo cándidamente, "muchos pensaron que esto sería algo de lo que se encargaría en la primavera del próximo año ", incluso como había defendido hacerlo en Navidad.

Pero, sobre todo, la aprobación del proyecto de ley está enraizada tanto en el fracaso de la atención médica del Partido Republicano como en su dedicación a una agenda política particular. Este recuento proviene de entrevistas con más de dos docenas de legisladores, asesores sénior, funcionarios de la administración y cabilderos profundamente involucrados en el proceso.

Es un plan que se apoya en gran medida en los cambios dramáticos para las empresas, en primer lugar, un fuerte recorte de 14 puntos porcentuales a la tasa corporativa. En el lado individual, los beneficios son menos sólidos, pero se ha demostrado que proporcionan un recorte de impuestos, en promedio, para cada clase de ingresos en el corto plazo. La deducción estándar se duplica, al igual que el crédito tributario por hijos. En el primer año del plan, el 80% de los hogares recibiría un recorte de impuestos, de acuerdo con el Comité Conjunto de Impuestos. Pero el plan ha sido ridiculizado por los demócratas y criticado en las encuestas de opinión pública por sus deficiencias percibidas: los recortes individuales expiran después de ocho años.

"Permítanme ser claro, este proyecto de ley será un ancla alrededor de los tobillos de cada republicano", dijo el martes el senador Chuck Schumer, líder demócrata en la cámara, a los periodistas. "Si aún no lo han aprendido, lo van a aprender el próximo noviembre. Los republicanos lamentarán el día en que aprueben esta ley y el pueblo estadounidense nunca permitirá que la olviden".

El porcentaje de cortes totales se inclinan hacia los ricos. Incluso teniendo en cuenta el crecimiento, potencialmente agrega $ 1 billón al déficit. Y la revisión corporativa subraya una división clave en la ideología económica de las dos partes: los beneficios permanentes están diseñados para impulsar el crecimiento económico y, junto con ello, los salarios. Es un resultado que depende en gran medida de factores económicos externos simplemente fuera del control republicano.

Sin embargo, los republicanos – estimulados por el fracaso legislativo y la incertidumbre electoral, unidos detrás de una creencia central en la eficacia de los recortes fiscales y reforzado por un blanco Una casa que, a diferencia de su campaña de asistencia médica, sirvió como una fuerza unificadora, en lugar de divisiva, impulsada por la propuesta de $ 1.5 billones.

"Me preocupaba la reforma tributaria. Estaba muy preocupado de que volviéramos y hiciéramos lo mismo que hicimos con la atención médica", dijo el senador John Kennedy, un republicano de Louisiana. "Pero no sucedió, y alrededor del 25% del camino, dije: 'Ya sabes, vamos a armar esto, lo sé'. Simplemente se sintió completamente diferente ".

El obstáculo más grande

Al otro lado del Capitolio, los republicanos también se lamían las heridas de la punzante derrota en el cuidado de la salud, una en la que la culpa recayó directamente en los pies de los 52 miembros del Senado republicano. La feroz oposición externa -y un caucus demócrata unificado- logró dividir al partido en la asistencia médica. Los demócratas una vez más estarían al margen tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado mientras los republicanos seguían un proceso partidista siempre diseñado para permitir el paso por mayoría simple en la cámara. Tendrían que rechazar otro esfuerzo concertado para hundir la legislación en un caucus demócrata unificado que se opone profundamente a la ley.

Pero los ayudantes involucrados en el proceso reconocieron algo inmediatamente después de su regreso del receso de agosto, habiendo sido golpeados por sus electores durante sus semanas en casa: habían regresado desesperados por hacer algo, cualquier cosa.

Un cabildero republicano contó que asistió a varios eventos de recaudación de fondos y preguntó a los miembros a quién se culpaba del fracaso de la atención médica.

Contrariamente a la sabiduría prevaleciente dentro del Beltway que el presidente Donald Trump había tratado a tientas en la atención médica con su falta de perspicacia política y posiciones inconsistentes, este cabildero dijo: " Donald Trum No se culpó a p por ser malo en su trabajo. Ellos fueron "

Los miembros también escucharon a los donantes.

" Oh, misericordia, sí ", dijo el senador Roger Wicker, republicano de Mississippi, cuando se le preguntó si había tenido noticias de votantes enojados y "Los donantes quieren pensar que están contribuyendo a una estrategia de campaña ganadora y en segundo lugar que los cambios de política van a resultar".

Fue una combinación que provocó una acción que durante 31 años, a pesar de los esfuerzos de Ambas partes, habían sido embotadas por una serie de vacas sagradas e intereses externos que, para muchos, parecían también ganar el día esta vez. Resultó la amenaza de no hacer nada, y la velocidad sin precedentes del proceso,

"Antes de que alguien pudiera organizarse demasiado, el proceso estaba demasiado avanzado", reconoció un lobista.

Sin embargo, el Senado ha sido visto durante mucho tiempo como el mayor obstáculo para la revisión – una cámara con miembros que tenían intereses y distritos electorales dispares para seguir adelante con su gran respeto por ellos mismos y su propio poder. No es una dinámica nueva, pero es algo que los asesores reconocen que históricamente crea dificultades.

"Hay algo de ego. No es secreto en el Senado hay un par de idiotas y hay algunas personas que piensan que son los padres fundadores", dijo Kennedy acerca de sus colegas.

Los cuatro jugarían un papel crucial de negociación, y servirían como hombres de facto para Hatch y su equipo, dirigidos por el director de personal Jay Khosla, mientras intentaban navegar por las diferentes preguntas y preocupaciones planteadas por los miembros en las semanas siguientes.

Pero fue más allá de eso, ya que septiembre avanzó en las reuniones diarias de personal y las reuniones de miembros dos veces a la semana se convirtieron en tareas específicas para los funcionarios superiores de cada miembro del Comité de Finanzas. Cada uno tomaría posesión de una parte específica de la propuesta de impuestos, luego presentaría a todo el grupo.

Pasó el día y la noche del cuidado de la salud, relataron los asistentes, señalando que ese proceso fue en gran parte secuestrado dentro de un pequeño grupo de senadores y un grupo más pequeño de empleados, dejando a los senadores sin aceptación, o en en algunos casos, los conocimientos técnicos sobre políticas para manejar la rápida oposición al fuego que siguió a la publicación de ese proyecto de ley. En el cuidado de la salud -donde se había designado un grupo de trabajo- hubo discusiones circulares que continuaron sin resolución y nadie al final del día para hacer el llamado.

La semana anterior al comité estaba programado para asumir la factura de impuestos, Hatch y McConnell expandieron el grupo – trayendo senadores republicanos de base en grupos de seis u ocho para presentaciones con Hatch, el senador John Cornyn, el republicano de segundo rango, y el personal .

Justo antes del marcado final, McConnell asistió a una reunión de Hatch y miembros del comité e hizo hincapié en la necesidad de unidad, sin decir explícitamente que deberían mantenerse unidos y eliminar cualquier enmienda demócrata que pudiera poner en peligro el proyecto de ley; el mensaje fue claro y funcionó.

El presidente

Mientras que Trump puede no haber estado recibiendo la mayor parte de la culpa en su país en los estados y distritos de diversos Los miembros republicanos, en el Capitolio, no faltaron las críticas -aunque generalmente anónimas- dirigidas hacia sus esfuerzos de atención médica.

Para disminuir el papel de Trump, particularmente en su marcada desviación del cuidado de la salud, donde En un momento dado, consideró que el proyecto de ley de la Cámara era "malo" y continuó afirmando que contenía disposiciones que simplemente no lo hicieron, sería minimizar los esfuerzos que, por poco ortodoxos que puedan haber sido en un sentido tradicional, fueron suficientes para ayudar a aprobar el proyecto. línea de meta.