Factores organizativos en administración pública

Dr. Osiris Espinosa (Mg. ADP)

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La Función Directiva (dirección pública) Es un funcionario de nivel alto en la escala gubernamental.

Usted como espectador  y visitante de una entidad pública enfocando los encargados de la misma se debe hacer las siguientes preguntas para sopesar los cambios en las instituciones.

Hay competitividad,  gestión,  conocimiento de la institución por parte de los colaboradores?.

La calidad de una política pública es igual al político multiplicada por el alto funcionario.

CPp= P x AF (Pp política pública, P político, AF alto funcionario)

Esta calidad depende de la calidad del político y la del funcionario público.

En la política y la administración pública existen 4 retosque dificultan la gestión: estas siempre se van amesclar en la práctica pero debe ser separadas formalmente para facilitar la efectiva gestión:

  • Travestismo institucional: políticos que hacen el rol de funcionario y funcionarios que hacen de políticos, porque al no estar definidos, concienciados y asumidos su rol cada cual hace doble función.
  • El Efecto ZARKÖZY o el Infantilismo (efecto Miedo): es el querer hacerlo todo, consiste en que en la administración pública tiene cabezas muy grandes, muchos piensan pero decide uno debido a que no se toman decisiones porque hay TEMOR a que lo despidan ya que de su trabajo depende su estabilidad económica familiar.Esto no sucede cuando el servidor es de carrera civil y administrativa.
  • Falta de Inteligencia Fluida exceso de Inteligencia Cristalizada:

El perfil actual para garantizar una efectiva, eficiente y eficaz gestión pública tiene las siguientes características:

20% técnico (de conocimiento experto sobre el área laboral) ,60%tener sentido común, 20%tener sentido de carisma, liderazgo, y empatía.

En este mundo actual y global la gestión pública hoy en día se ha vuelto muy compleja, el conocimiento experto se ha hecho muy importante acompañada del sentido común ya que estamos pasando de un modelo de gestión directa a un modelo de gestión en red.

La capacidad analítica es un factor de alta importancia en la función pública

 4) Mala Gestión del Amor: en la función directiva hace falta un amor sostenible en el tiempoel servidor debe estarenamorado de sus servicios, debe tener amplia vocación a la función pública.

Laclave es tener intereses en común con la institución y haber más comunicación entre la institución y el superior (aquí es fundamental el esquema u organigrama de la institución ya sea de corte Horizontal o Vertical), dependiendo del modelo de gestión.

Nota: al Mal politizar dentro de la administración pública se debilita la institucionalidad porque cuando ocurren cambios políticos se producen cambios y generalmente no hay continuidad y se pierde en conocimiento.  Las revoluciones y cambios se inician por la cabeza en una institución, por arriba.